台湾分阶段禁用一次性塑料

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台湾环保管理局于2月13日宣布，将从明年开始分三个步骤逐渐退出使用一次性塑料产品。但整个政策会缓步实施，直到2030年全面禁止。如果全面实施，这将是全球最严格的针对一次性塑料产品的政策。　　环保团体对此大加赞扬，而塑料行业的反应则从反对到担心都有，还有些人则担心生物可降解塑料被忽略了。　　塑料吸管首当其冲。明年起，商家将不再为店内消费的食物和饮料提供吸管。2020年起，不允许再提供免费吸管。2025年起，外卖食品如果使用吸管会被罚款，到2030年，一律禁止使用吸管。塑料袋、饮料杯和相关餐具的退出步骤相似，也将在2030年全面禁止使用。　　台湾环保管理局称，自2002年起就一直在努力减少塑料废弃物，当时环保局要求超市为使用的塑料袋收费，并称环保局担心海洋和河道内的塑料污染物。　　台湾环保局和草根的环保团体希望能够与各阶层的人士对话，包括一般公众、塑料产品生产商和从业人员，以实现"减少使用塑料、限制塑料直到零塑料"的目标。　　限塑政策出台背后的推动力来自政府和非政府层面，也得到了公众的支持。台湾环保局称正缓慢逐渐推进禁塑令，给行业和公众调整留出时间。公告称："我们预计到2030年全面禁塑，使得塑料制品生产行业、贸易商和普通公众都能够尽早响应。塑料行业可开发出新的替代材料技术，公众则可逐渐培养出新的消费习惯，抛弃一次性使用的陋习，从而保护环境，减少资源浪费。"　　绿色和平在此政策的制定上与台湾环保局及当地环保团体密切合作，该组织还有一项更广泛的海洋垃圾清理计划，为期五年。绿色和平计划称，被禁四种产品是他们清理当地海滩时发现最多的。该计划东亚分支机构台湾办事处颜宁表示，相信这一政策会受到公众的欢迎。　　她说："我认为更多的台湾人会意识到海洋污染近在咫尺，这项规定会让民众感到政府愿意解决这一问题，当然，也会出现反对的声音。"　　颜宁表示，她和其它绿色和平计划的人士希望更快地实施这一政策，但她也理解环保局逐渐推进的原因所在。　　她提到了台湾成功逐渐禁止使用微胶珠的例子。这一禁令将在今年7月起正式实施。她补充说目前对塑料袋征收费用也对减少使用起着同样的作用。她还表示，并不担心公众的适应能力。她说："公众已经培养出了减少使用的概念，禁用一次性塑料袋可能带来一些不方便，但民众会接受这一挑战。"　　另一方面，塑料制品生产商反应不一，有些称需要提高效率，有些则称需努力调整适应禁令。　　台湾总人口与美国得克萨斯州相当，但塑料行业相当庞大，其塑料和橡胶机械行业在全球排名第六。台湾塑料行业协会的一位官员似乎对此政策有些担忧。该协会副秘书长陈旭说："危机也是机遇，我们可以进行调整，生产出新产品，例如水果和蔬菜的塑料保鲜包装以及电子保护膜等。和其它环保规定一样，我们需要找到适应的途径。我们必须改进条件，提高技术水平和质量，生产出更多的可持续产品。政策开始时，需要进行一些调整，但我们会逐步改变。"　　台湾的高分子材料行业则表现出更多的担忧。台中可降解塑料产品生产商铭安科技有限公司的首席运营官黄钰凯表示，这一政策可能将台湾的塑料行业置于速冻状态。他表示，近几个月接到许多其它塑料加工商的询问，希望了解该公司产品信息，铭安的可降解高分子产品是为一次性产品而设计的，如塑料袋、餐具和吸管等，属于混料。混合塑料燃烧时释放的二氧化碳少于传统塑料，公司与一些全球和台湾的大型品牌合作，如星巴克和7-11便利店。　　铭安首席执行官黄建铭也是台湾环保可降解高分子协会的秘书长，他对环保局的这一政策表达了反对意见。他说："环保局的职责是教育消费者，而不是约束他们。这一政策是给民众约束，影响了消费者自己选择的权利。政府不能不加区分地对待传统塑料和可降解塑料。一次性塑料可以找到替代方案，生产自PLA、PPS、PPSA、PPAG和PHA的可降解塑料产品就可考虑作为替代产品。"　　黄建铭和黄钰凯是兄弟。黄建铭表示，此前开始实施的对传统塑料征收费用已经推动7-11便利店等选择使用可降解塑料袋。7-11在台湾有5200家店。台湾是全球便利店最密集的地区，总人口仅为2350万。黄建铭表示新规定可能影响可降解塑料袋的未来。　　黄建铭说："我们见了环保局的一些人，试图说服他们经认证的100%可降解塑料袋不是传统的塑料制成的，我们多次和他们交流，但他们没有改变政策，这不是环保，是官僚。"黄建铭说他不会放弃。他说："台湾拥有这一技术很幸运，政府不允许我们使用则令人羞耻，我们会继续与政府交涉。"　　不过绿色和平的颜宁表示，可降解塑料也造成问题。她说："台湾还没有生物降解堆肥设施，那些可降解塑料仍然需要燃烧分解。如果要推进可降解塑料，需要混料行业来参与解决。可降解塑料仅在特定条件下才可降解。有些环境标准下，如果可降解塑料袋扔在海边，并不会降解，所以它们与传统塑料并无区别。"　　环保局称可降解塑料仍可用于其它产品，并称环保局知道目前塑料用途相当广泛。但环保局表示，希望这一政策的重点是减少使用"一次性非必要塑料产品。"　　一些当地媒体报道称，环保局希望台湾民众减少使用塑料袋，从目前每人每年使用700只减少到2025年每人每年使用100只，到2025年则减少到零。环保局称未来塑料行业将开发出新型替代材料技术，生产环保产品。